El rostro de la informalidad en el Perú


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Escribe: Los Andes | Opinión - 02 Feb 2016

En los últimos diez años, a pesar de experimentar un importante crecimiento económico de 6% anual, el empleo informal no agrícola solo se ha reducido de 75% en 2004 a 64% en 2013, lo que posiciona al país en el grupo de los cinco países con mayor informalidad laboral en la región, revela el estudio “Economía informal en el Perú: Avances y perspectivas”, elaborado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan).

Datos de la OCDE del 2015 muestran que el Perú es uno de los países con mayor persistencia en informalidad, en donde más de la mitad de sus trabajadores informales, el 55%, lo siguen siendo dos años después y solo el 12% de los trabajadores informales encontraron un empleo formal el año siguiente.

El Ceplan en este documento ha realizado proyecciones basadas en el modelo de prospectiva International Futures (IFs), herramienta para analizar comportamientos y evaluar impactos e implicancias sobre la economía peruana, donde se muestra que en el año 2021 el 58.2% de la población contará con empleo informal, mientras que el PBI del sector informal del Perú se situará alrededor del 17%, 15% y 6% para los años 2021, 2030 y 2050, respectivamente.

El estudio también señala que en base a la información del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en el 2014, 11.5 millones de peruanos (72.8%) tuvieron un empleo informal, de los cuales 8.8 millones (55.9%) laboraron dentro del sector informal y 2.7 millones (17.0%) trabajaron como informales en el sector formal. Asimismo, por categoría ocupacional, el 89,3% de trabajadores informales son independientes, mientras el 21,6% labora de manera informal en el sector público.

Además en este estudio se destaca que el empleo informal tiene rostro femenino, predomina en jóvenes y se concentra en trabajadores de bajos niveles educativos, afectando más a los independientes y elevado en los sectores de transporte, construcción y comercio.

De otro lado el documento del Ceplan señala que ocho de cada diez mujeres (76.1%) y siete de cada diez hombres (70.3%), tienen un empleo informal. El 79.8% de los jóvenes de 14 a 29 años de edad tiene un empleo informal, en comparación con el 69.8% de adultos mayores de 30 años. Por nivel educativo, el 78.9% de personas que posee nivel de secundaria tiene un empleo informal, en comparación con los que tienen educación superior, quienes poseen una tasa de 45.2%.

El estudio también demuestra que un trabajador formal gana casi el doble que un trabajador informal. En el 2014 un trabajador formal percibía, en promedio, S/ 11.90 por hora, mientras que un informal solo S/ 5.30 y la brecha de ingresos por hora se incrementa a medida que mejora el nivel educativo.

Otro resultado muestra que la informalidad es particularmente alta en las regiones del Norte y Sur del Perú. Este fenómeno es complejo y afecta a diversas realidades. Por ejemplo, 9 de cada 10 trabajadores son informales en Huancavelica, Ayacucho, Puno y Cajamarca. A su vez en Lima, 5 de cada 10 trabajadores laboran en informalidad en el sector servicios. En Ica, 8 de cada 10 trabajadores son informales en el sector comercio. Finalmente, el sector construcción, de importante desempeño dinamizador de la economía nacional y regional, es uno de los más informales en la zona norte del país.

Las actividades económicas con mayor informalidad laboral son agricultura 97,2%, transportes y comunicaciones 80,5%, construcción 75,7% y comercio 74,3%, en donde poco más de 7 de cada 10 trabaja en condiciones de informalidad.

Finalmente, el estudio del Ceplan concluye que una mayor regulación de los negocios generaría elevados niveles de empleo informal en el Perú al 2050, mientras que una menor corrupción reduciría más el PBI del sector informal.


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