El defensor del Pueblo, Jacinto Ticona Huamán, informó que, fruto de las acciones en 15 distritos de la región, se descubrió que no existiría una instancia para la lucha contra la violencia hacia la mujer, lo que se constituye como un gran problema entre los municipios, que así estarían minimizando el problema.

Indicó además que en los últimos años se registraron 54 feminicidios en Puno, lo que nos convertiría en la quinta región a nivel nacional con incidencia en este crimen; en lo que va del año, agregó, se habrían registrado 103 casos en todo el Perú.

En ese sentido, instó a las instituciones a apoyar la campaña “De una vez por todas” para conseguir que el próximo año sea denominado “Año de la igualdad y no violencia contra niñas y mujeres”.

Luego de una extenuante asamblea en la que participaron los trabajadores de las diferentes Redes de Servicios de Salud (Redess) de la región, en las instalaciones de la Dirección Regional de Salud (Diresa) Puno, se acordó radicalizar la medida de lucha que adoptaron hace unas semanas.

A pesar de que la huelga fue levantada a nivel nacional, en la región existirían todavía algunos acuerdos que no fueron cumplidos por las autoridades competentes, según indicó Víctor Chura, secretario departamental de la Federación Unificada de Trabajadores del Sector Salud (Fenutssa).

“Nosotros estamos ingresando ahora a una huelga regional, en vista que hay incumplimiento por parte de la autoridad regional y el gobernador regional”, manifestó Chura, quien además detalló que entre los acuerdos incumplidos estarían los nombramientos, rotaciones de personal, ascensos y el pago de la deuda social.

La huelga médica que dio inicio el 07 de noviembre a nivel nacional, llegó a su fin el lunes último, tras firmarse un acuerdo entre el Ministerio de Salud y la Fenutssa, donde el primero se comprometía a gestionar el pago de una bonificación ascendente a 200 soles sobre la remuneración actual de los trabajadores administrativos del sector Salud, entre otros acuerdos.

Sin embargo, a nivel regional, la situación sería todavía crítica, ya que los nombramientos de personal estarían en riesgo, debido al retraso de la elaboración de documentos de gestión, además del déficit presupuestal para material médico. “Necesitamos que se sinceren (las autoridades) respecto a las construcciones de los hospitales; falta personal, medicamentos e insumos en los diferentes hospitales”, manifestó el secretario.

Debido a esta situación, la Fenutssa Puno ha anunciado un plantón para el próximo jueves 22 de noviembre, en el frontis del Gobierno Regional de Puno.

El lanzamiento de la Festividad Virgen María de la Candelaria 2019, realizado en el Gran Teatro Nacional de Lima, no resultó como se esperaba. Por el contrario, varias dificultades caracterizaron el evento, pese a que las coordinaciones para superarlas se realizaron con meses de antelación.

Lo peor de todo quizás fue la poca asistencia. Butacas vacías hasta después de iniciar el lanzamiento, la ausencia de autoridades nacionales, entre otros, fueron aspectos que resaltaron y dejaron entrever la poca difusión que se hizo a través de los medios de comunicación de la capital de la República.

La Federación Regional de Folklore y Cultura de Puno (FRFCP), pese al reconocimiento que recibió durante la actividad, hizo poco para darle la magnificencia que merece la Festividad más importante del altiplano, que es patrimonio cultural de la humanidad.

Sin anuncios importantes
Pese a que el presidente de la FRFCP, Dick Yucra, finalizada la conferencia de prensa de lanzamiento, informó que el presidente Martín Vizcarra estaría presente durante el evento, a fin de hacer anuncios importantes sobre la festividad del 2019, este nunca llegó.

Por otro lado, se notó también la ausencia de los congresistas puneños Moisés Mamani, Lucio Ávila y Edilberto Curro, en incluso de Yohny Lescano Ancieta, quien en horas de la mañana se comprometió a participar del lanzamiento.

Los legisladores Alberto Quintanilla y Oracio Pacori fueron los únicos que se dieron tiempo para asistir; asimismo, estuvieron presentes el gobernador regional de Puno, Juan Luque, y la directora de la Dircetur, Briseida Pauro.

Cabe señalar, asimismo, que las autoridades que organizarán el evento el próximo año tampoco asistieron a la actividad, debido a que no se les habría cursado la invitación correspondiente.

En el lanzamiento se presentaron danzas originarias como Los Unkakos (Macusani), Sharq’o Chuncho (Cuyo Cuyo), Carapulis Quena Quena (Juli), Waraqueros (Sandia) y Sicuris de varios bombos (Conima); del mismo modo, danzas mestizas como Sicuris de Barrio Mañazo, Sicuris Altiplano, Morenada Caporales y Diablada.

Por último, es preciso indicar que la agrupación Warakeros de Sandia fue declarada Patrimonio Cultural de la Nación. Dicho reconocimiento fue entregado por la ministra de Cultura, Patricia Balbuena.

El próximo jueves 22, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) desarrollará en Puno el Foro Referéndum Nacional – 2018, en el que ofrecerá a los ciudadanos, alcances acerca de la razón de esta consulta sobre las reformas constitucionales planteadas por el Ejecutivo, así como las  implicancias del voto por el Sí o por el No.

Esta acción educativa y de difusión se efectuará en el auditorio del Colegio de Abogados de Puno (Jr. Grau 310), entre las 17:00 y 20:00 horas. Los expositores serán destacados constitucionalistas y especialistas del JNE, quienes propiciarán un dinámico diálogo con los asistentes, apoyados con breves videos ilustrativos.

El foro será un espacio para que el ciudadano conozca y propicie la reflexión y debate sobre los temas del referéndum y sus implicancias en la vida de la población peruana, en un contexto de alta desconfianza hacia los políticos.

En tanto, Omar Rubio, Coordinador de Acciones Educativas (CAE) de la DNEF para la región, resaltó la importancia del foro para la comunidad, y pidió el apoyo de los medios de comunicación y de las instituciones participantes.

Cabe precisar que similares foros se realizarán en las demás regiones del país.

Un total de 1,002 adolescentes de las regiones Junín y Pasco, que se dedicaban a trabajos peligrosos, fueron capacitados para crear su propio negocio o dedicarse a actividades productivas menos riesgosas por el Programa de Reconversión Laboral Adolescente (Prelar).

Así lo informó el viceministro de Trabajo, Ítalo Mórtola, quien destacó que el citado programa fue implementado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y el proyecto Semilla.

“Esta cifra corresponde a menores de entre los 14 y 17 años, de zonas de Chanchamayo, Concepción, Villa Rica y Pichanaqui,”, afirmó Mórtola durante la presentación de los resultados de la intervención del Prelar en estos lugares del 2016 al 2018.

Indicó que se ha logrado que el 92 % de los adolescentes continúe asistiendo a sus clases escolares y, en otros casos, que cambien de trabajo por labores menos peligrosas o reduzcan el tiempo de exposición.

Mórtola subrayó que la intervención del Gobierno y la del proyecto Semilla permitió capacitar a los menores en cursos técnicos como cocina regional, gestión de negocios, manejo de viveros, computación e informática, mecánica de motos, confección de prendas y barbería.

El Programa de Reconversión Laboral Adolescente se desarrolla en el marco de la Estrategia Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil 2012-2021 y a través del proyecto Semilla ejecutado por el Centro de Desarrollo y Autogestión, con el financiamiento del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos.

La Contraloría identificó que solo se ha ejecutado el 25 por ciento del total del presupuesto aprobado para la ejecución de obras y servicios de construcción y reconstrucción en el marco de la Reconstrucción con Cambios, ascendente a 4,277 millones 81,753 soles (setiembre 2017 a octubre de 2018).

Así lo precisa el resultado del Segundo Operativo “Vigilamos contigo la reconstrucción”, cuya finalidad fue conocer el estado situacional y avance económico-financiero de las intervenciones que se ejecutan en las 13 regiones afectadas por el Fenómeno El Niño Costero 2017, incluyendo Lima Metropolitana.

“Si el proceso de reconstrucción del país continúa al ritmo que evidenciamos en el operativo de control, el cual refleja un avance del 25 por ciento en la ejecución presupuestal de las intervenciones entre el 2017 y 2018, vamos camino a igualar la ineficacia mostrada en el sur del país a raíz del terremoto del 2007. Necesitamos mayor velocidad en la Reconstrucción con Cambios”, afirmó el contralor general, Nelson Shack.

Gobierno Nacional lidera ejecución

La Contraloría precisó que de acuerdo a la información recogida durante el operativo, realizado del 15 al 19 de octubre del presente año, el Gobierno Nacional es el que muestra el mayor nivel de ejecución en el período setiembre-diciembre 2017 y enero-octubre 2018 con 208 millones 885,841 soles y 563 millones 796, 363 soles, respectivamente.

Le siguen el Gobierno Local con 5 millones 769,516 soles en el 2017 y 147 millones 046,714 soles en 2018, así como el Gobierno Regional con 2 millones 175,014 soles en 2017 y 147 millones 520,611 soles en el 2018.

Durante el operativo de control, en el que participaron 385 auditores, se recopiló información del estado situacional de 3,874 obras y servicios que cuentan con montos autorizados por la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios(ARCC) y transferidos por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para las regiones de Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima Metropolitana y Lima provincias, Loreto, Piura y Tumbes.

De esa cifra, 1,752 obras y/o servicios se encuentran en estado de ejecución o concluidas, 1,090 en etapa de Pre inversión (en estudios) y 1,032 con Estudio Definitivo o Expediente Técnico.

Los operativos de control “Vigilamos contigo la reconstrucción” complementan las acciones de control concurrente que viene aplicando la Contraloría a la Reconstrucción con Cambios desde setiembre de 2017 para alertar en forma oportuna sobre hechos que pondrían en riesgo la ejecución y cumplimiento de las obras y servicios proyectados, a fin de garantizar el correcto uso de los recursos públicos.

“Este nuevo modelo de control ayuda al buen funcionario público y pone en evidencia al deshonesto o negligente, porque transparenta y hace seguimiento a los riesgos y hechos evidenciados por los equipos de auditoría para garantizar que las intervenciones se hagan y concluyan bien”, destacó el Contralor.

Situación de obras y servicios

De setiembre de 2017 a octubre de 2018 existen 833 obras y servicios en estado de ejecución, de los cuales 112 se encuentran en ejecución física, 35 paralizadas y abandonadas y 686 en etapas previas (actos preparatorios y con buena pro).

En tanto, en ese mismo período se identificaron 919 obras y servicios en estado de concluidos, de los cuales 159 se encuentran concluidos con liquidación y 760 concluidos sin liquidación.

Las regiones que tienen el mayor número de intervenciones concluidas son Piura (620), La Libertad (76), Lambayeque (43) y Áncash (42).

Resultados de la visita de campo

Durante el Segundo Operativo, los auditores de la Contraloría también visitaron 433 obras en ejecución y concluidas, cuyo monto contractual asciende a 1,379 millones 227,129 soles.

Las principales obras visitadas corresponden a trabajos de descolmatación de ríos, quebradas, drenes y canales de riego, rehabilitaciones de caminos vecinales, así como de pistas y veredas.

Con relación a las obras en ejecución física visitadas (129) se identificó el estado siguiente:

Los aspectos más relevantes identificados durante las visitas son:

• Sin presencia permanente del residente de obra.
• Sin supervisión / inspección permanente.
• No cuenta con cartel de obra.
• Sin almacén/campamento de obra.
• Personal sin implementos de seguridad.
• Incongruencia entre el avance físico reportado y lo verificado en campo.

Con relación a las obras concluidas visitadas (304) se identificó el estado situacional siguiente:

Los aspectos relevantes identificados son:

• Se generó impacto ambiental no mitigado
• No se cumple con las metas del expediente técnico

Asimismo, se identificaron 45 obras donde se han aplicado penalidades a los contratistas por un total de 25 millones 371,630 soles siendo las regiones de La Libertad (S/ 9’516,349), Piura (S/ 6’396,135) y Áncash (S/ 3’906,647) las que tienen los montos mayores.

Por otro lado, de las 304 obras concluidas visitadas, existen 45 obras con adicionales de obra por un monto de 14 millones 596,560 soles el cual representa el 9% del monto contractual de dichas obras.

Por último, la Contraloría informó que el informe técnico del Segundo Operativo “Vigilamos contigo la reconstrucción” ha sido comunicado a la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) para darle a conocer el estado situacional de las intervenciones en las 13 regiones contempladas en el Plan Integral de la Reconstrucción con Cambios (PIRCC).

El PIRCC 2017-2020 considera una inversión de 25,655 millones de soles para intervenciones distribuidas en cuatro componentes: Construcción, Reconstrucción, Soluciones de Vivienda y Fortalecimiento de capacidades institucionales.