Redacción: J. Carlos Flores Vargas
Cada gestión a cargo de la Municipalidad Provincial de Puno deja trabajadores permanentes “sembrados”, con la aparente aceptación de los empleados nombrados y aumentando los costos laborales.
Diario Los Andes analizó 30 informes de la Contraloría General de la República, encontrando que dichos documentos advierten de, al menos, 27 casos de trabajadores que regresaron vía judicial luego de una sospechosa “desnaturalización de contratos”.
Además, se advierte de otros 29 trabajadores que podrían beneficiarse eventualmente de una reposición judicial, pues también están en la condición de “desnaturalización de contratos”.
Es decir, solo en los últimos años, el municipio estaría sumando 59 trabajadores permanentes y eso, solo si se miran los casos contenidos en los informes de la Contraloría. La magnitud de la operación podría ser mucho más grande.
LA MODALIDAD
Es evidente una contratación sistemática de personal para labores operativas y manuales (serenazgo, limpieza pública, guardianía y choferes) bajo regímenes como el CAS.
Hasta ese punto se ve como una necesidad, pero la maniobra sospechosa viene después.
Varios de esos trabajadores superan cierto plazo de contratación, lo que es permitido por la administración municipal, con lo que tienen el camino libre para acudir al Poder Judicial.
Consultados por Diario Los Andes indicaron que esos casos suelen darse de vez en cuando en la administración pública, pero si hay decenas, entonces es todo un escándalo.
BOTONES
Por ejemplo, el trabajador de iniciales V.R.A.Q. ingresó a trabajar como chofer en la subgerencia de Actividades Económicas donde laboró desde el 4 de septiembre de 2020 hasta el 29 de noviembre de 2021.
Era locador, pero con el tiempo de empleo y otras facilidades acudió al Poder Judicial que, evidentemente, le dio la razón y determinó que él era en realidad un obrero municipal, por lo que ordenó su reincorporación bajo el régimen 728.
Esta forma de operar es más que común en la administración municipal y, tras cada gestión, la planilla del municipio se satura de trabajadores y se inflan los costos.
REPUESTOS
Nueve trabajadores con reposición judicial fueron colocados en el terminal terrestre; seis en Seguridad Ciudadana; cuatro en la subgerencia de Actividades Económicas y cuatro en otras dependencias.
RESPONSABLES
En múltiples casos se identifica a la subgerencia de Personal (o Servicios Personales) como el área que emitió las cartas de extinción o cese del vínculo laboral que luego fueron declaradas nulas por el Poder Judicial.
Esta área es la encargada de gestionar los contratos y asegurar que se ajusten a la normativa vigente.
Además, el Órgano de Control Institucional identifica el hecho irregular y exhorta al alcalde a que, a través de sus oficinas técnicas, identifique con nombre y apellido a los funcionarios de las áreas de Recursos Humanos, Administración y Asesoría Jurídica que visaron y ejecutaron estas contrataciones fraudulentas.
Hasta ese punto se identifica al menos una sospechosa forma de tratar temas laborales en diferentes gestiones, siendo los beneficiados los más “fieles” de cada gestión y con una aparente “cuota” de los trabajadores nombrados.
Dato
El municipio está saturado de trabajadores indican algunas fuentes internas.
