Arequipa. Las instituciones educativas privadas (I.E.P), este año estarán bajo la lupa del Ministerio de Educación, entidad que el último 28 de febrero publicó el Decreto Supremo N°005-2021-Minedu que señala el reglamento bajo el cual trabajarán a partir de ahora.
El presidente de la Asociación de Instituciones Privadas de la Región Arequipa (Asiepra), Rustbel Begazo, calificó la norma de “nefasta” porque fija sanciones no menores de diez Unidades Impositivas Tributarias (UIT), que van de 44 mil a 220 mil soles (50 UIT) si es que no cumplen la normativa prevista para ser publicada el 15 de marzo. Sin embargo, sorpresivamente se adelantó.
Una infracción muy grave se sanciona con una multa de hasta 440 mil soles o el cierre definitivo.
El reglamento de instituciones educativas privadas (educación básica) está compuesto de 7 títulos, 107 artículos, 12 disposiciones complementarias finales, 4 disposiciones complementarias transitorias, y tres anexos. Este documento claramente señala, que si los planteles incumplen con brindar información oportuna, completa, objetiva, de buena fe, apropiada o de fácil acceso y comprensión a los usuarios al servicio educativo, en el marco del Decreto Legislativo N°1476, la multa será entre 44 mil y 220 mil soles.
“Estamos sosteniendo reuniones urgentes para interponer acciones de amparo ante el Poder Judicial y evaluaremos acciones legales ante el Tribunal Constitucional. Es preocupante porque con estas multas elevadas la situación de cualquier plantel se verá afectada. Este reglamento es bastante punitivo más aún porque seguimos en pandemia”, dijo, Rustbel Begazo tras señalar que es imposible pagar dichas multas.
Lo que más les preocupa, es que la información oportuna o adecuada a la que se refiere el reglamento es subjetiva.
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Según Begazo en cada Ugel hay ocho fiscalizadores, dos encargados de infraestructura (arquitectos), dos economistas que van a fiscalizar el tema de pensiones, matrículas siendo una intromisión directa en los colegios privados. ”A esto se suman dos asesores legales que ven el tema legal respecto a las infracciones que cometamos y dos técnicos pedagógicos quienes ven el tema educativo”, añade.
“Tenemos entendido que los fiscalizadores estarán monitoreando, no sé si ya estará colgada la convocatoria que hizo el Minedu y cuáles son las funciones de cada uno de estos profesionales, pero aquí la idea es que si no te agarro con una infracción te agarro con otra, la idea es sancionar a la mayor cantidad de instituciones y desaparecerlas”, dijo.
PENSIONES
Señaló que el 76% de los colegios cobra entre 200 y 300 soles porque tuvieron que reducir las pensiones debido a la pandemia y la morosidad llega al 40% en varios colegios privados. “Estas multas serán un duro golpe, será nefasto”, reitera.
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CUOTA
Otro punto que exige la nueva norma a los colegios privados, según Rustbel Begazo, es que el mobiliario deberá tener dimensiones específicas según el nivel educativo. A esto se suma que la mayor parte de instituciones no tienen locales propios; son alquilados y deben cumplir con el pago mensual a pesar de que no los utilizan.
El reglamento establece también que la cuota de ingreso por cinco años será devuelta de manera equitativa si el alumno es retirado del plantel antes de cumplir el periodo.
ECONOMÍA
También se fiscalizará los gastos de los planteles que deben sustentar sus compras y deberán tener un capital que garantice su continuidad durante los próximos 3 años.
“Yo me pregunto si esto se aplica a todos los rubros del sector privado. No se necesita ser ciego para ver que hay una clara disposición de desaparecernos. Nosotros estamos a favor de la fiscalización y supervisión, pero no de la persecución”, refirió preocupado.
“Nosotros presentamos balances anuales a la Sunat y no entendemos por qué una fiscalización así”, remarcó tras señalar que si uno no brinda su informe económico, la multa mínima es de 10 UIT.
Con todas estas acciones de control que son parte del reglamento publicado, señaló que serán muy pocas las instituciones educativas privadas que cumplirán al 100% lo dispuesto.
“Lo peor es que las ponen en marcha con esta crisis por la pandemia. ¿El Estado tiene la posibilidad de albergar a los estudiantes del sector privado? ¿Qué busca el Estado?”, se preguntó.
En Arequipa son 2 mil colegios privados, pero con este reglamento varios cerrarían este año, no porque no cumplan el reglamento sino porque no soportarían las sanciones elevadas.
“No quiero imaginar la catástrofe que se viene, una cosa es prepararme para que me fiscalicen, pero otra es para que nos cierren”, dijo tras señalar que debería fiscalizarse lo pedagógico y la calidad educativa, pero no lo económico.
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MÁS DATOS
- Según el presidente de Asiepra, hace dos semanas se reunieron con el ministro de Educación, Ricardo Cuenca, y mencionó que el 15 de marzo se publicaría el reglamento. Sorpresivamente fue el domingo 28 de febrero.
- El reglamento exige informes económicos a los planteles que serán revisados. Si no cumplen habrá multas. En 2020 se pidió lo mismo, pero no hubo sanciones.
- Asiepra señala que debería fiscalizarse la parte técnico-pedagógica. Esto ya lo presentan a la Ugel, Minedu y a la Gerencia Regional de Educación. Los profesores presentan informes a dichas instituciones.
- Asiepra alberga a 350 colegios en la región Arequipa de los 2 mil que existen.
INFRACCIONES Y SANCIONES
(De acuerdo al nuevo reglamento)
a) Infracciones leves: Amonestación o multa entre 1 y 10 UIT (4400 a 44 000 soles)
b) Infracciones Graves: Multa entre 10 y 50 UIT (44 000 y 220 000 soles)
c) Infracciones Muy Graves: Multa entre 50 y 100 UIT (S/220 mil y S/ 440 mil), suspensión o clausura del colegio.
Nota: El propietario o promotor de la I.E.P es responsable solidario en el pago de la multa impuesta.
