Seis atletas del sur clasificaron al Sudamericano Escolar
Conoce a los atletas que clasificaron al Sudamericano Escolar que se desarrollará en Bucaramanga (Colombia) del 2 al 9 de diciembre próximo. Son tres arequipeños, dos puneños y uno de Tacna los que buscarán medalla de oro.
Los Juegos Escolares Deportivos y Paradeportivos en su etapa nacional se desarrollaron en la capital la semana pasada, donde 6 deportistas de la macrorregión sur destacaron en la disciplina de atletismo categoría B (13 y 14 años).
Son tres deportistas arequipeños, dos de Puno y uno de Tacna los que dejaron en alto a sus respectivas ciudades en la Videna de Lima y de paso clasificaron al Sudamericano Escolar que se realizará en Bucaramanga (Colombia) del 2 al 9 de diciembre.
En el siguiente informe vamos a conocer a los atletas clasificados al Sudamericano, además de saber los puestos de cada región en los deportes colectivos.
ATLETISMO
Como se puede apreciar en la tabla (ver cuadro) son seis los deportistas del sur que irán a Colombia a defender los colores del Perú.
Por Arequipa van en 80 c/v, salto con garrocha y lanzamiento de jabalina, por Puno van en 5km de marcha y 2000 metros planos y por Tacna, competición en Pentatlón.
NATACIÓN
Los estudiantes arequipeños lograron la medalla de oro en relevos 4×50 m en estilo libre, ellos son: Eithan Matias Caballero Melo, Octavio Mathias Condori Málaga, Joaquin Ignacio Obando Torres y Joaquin Mauricio Zavalaga López
DEPORTES COLECTIVOS
En básquet damas, el Colegio De Los Sagrados Corazones consiguió el tercer lugar tras derrotar 49-34 al Colegio Serafín Filomeno de San Martin Moyobamba.
En el básquet varones, el Colegio Santa Clara quedó en el sexto lugar tras caer 58-63 ante el Colegio Von Neumann de Huánuco.
En el vóley damas, el Colegio De La Salle derrotó 3-0 al Colegio San Gabriel de Cusco con parciales de 25-14, 25-20 y 25-22. En vóley varones, el Colegio Jorge Chávez de Tacna se colgó la medalla de oro.
En el handball damas, el Colegio Alexander Fleming se quedó con el quinto lugar tras derrotar 21-8 al Colegio 82019 de Cajamarca.
Escribe: RENATO GAMBARINI ANGLES
Héctor Mayhuire: “Querellas solo buscan silenciar a los periodistas”
Decano del Colegio de Periodistas de Arequipa comparte su experiencia como periodista. Vladimir Cerrón quiso callarlo con querellas y de todas salió librado. Cerrón hoy es un prófugo de la justicia.
Esta semana el gobernador regional, Rohel Sánchez, querelló a cuatro periodistas de Arequipa a quienes exige casi medio millón de soles y para algunos prisión. Al respecto, Los Andes conversó con el decano del Colegio de Periodistas de Arequipa, Héctor Mayhuire, quien recordó que su persona como periodista enfrentó más de 20 querellas, muchas de ellas fueron interpuestas por Vladimir Cerrón, entonces gobernador de Junín. A pesar de los juicios, Mayhuire salió victorioso al demostrar la veracidad de su trabajo periodístico y hoy, Cerrón, sentenciado por corrupción, está prófugo de la justicia y es uno de los delincuentes más buscados del país.
Recientemente se han dado a conocer querellas a periodistas en Arequipa por parte del gobernador Rohel Sánchez, ¿qué opinión le amerita este tipo de actitud de parte de autoridades elegidas por voto popular?
Cuando se hace periodismo de investigación se corren estos riesgos de tener que ser querellado, las personas que se consideran afectadas por una información, una denuncia, se sienten vulnerados con sus derechos, con su intimidad, en muchos aspectos, entonces recurren al Poder Judicial para tratar de paralizar cualquier tipo de investigación periodística.
¿Qué se le recomienda al periodista de investigación?
Lo que se recomienda es que el periodista que haga este tipo de investigación, lo haga de manera profesional, para que en el Poder Judicial no avance este tipo de querellas.
¿Para usted, qué representan las querellas contra los periodistas?
Las querellas son un tipo de amedrentamiento, un tipo de presión, quieren callar a los periodistas, buscan silenciar de manera sistemática su trabajo.
Y esto lo ha reportado la Sociedad Interamericana de Prensa en su último informe.
¿Qué opina de la prensa que fiscaliza?
Destaco la labor de la prensa fiscalizadora independiente, que obviamente es la prensa que necesita la sociedad. Pero para hacer ese tipo de periodismo es muy riesgoso y trabajoso para los comunicadores.
¿Cuándo fracasa una querella?
Las querellas van a fracasar en la medida en que el trabajo (periodístico) haya sido realizado de manera profesional y sin deficiencias.
En ese sentido, ¿cuál es la posición del Colegio de Periodistas?
Respaldamos todo tipo de fiscalización, pero debe ser bien hecha y de manera profesional. Hasta donde he investigado, el trabajo de los profesionales querellados (en Arequipa) me parece profesional, por lo que tienen nuestro respaldo.
¿Qué decirle al Poder Judicial?
Confío en que el Poder Judicial sabrá actuar de manera coherente y defender la libertad de expresión, especialmente si el trabajo periodístico fue realizado de manera profesional.
¿Cómo fue su experiencia cuando fue querellado?
En el 2010 a 2013, paraba todos los días en el Poder Judicial, respondiendo y presentando mis documentos ante la justicia para decir que dije la verdad, y a final de cuentas se demostró eso.
¿Qué pasó con las autoridades que lo querellaron en su momento?
Varios han recibido sentencias, uno de ellos, con cuatro o cinco juicios iniciados por denuncias (periodísticas), es ahora uno de los prófugos más buscados del país.
Ese prófugo más buscado que mencionó, ¿es Vladimir Cerrón?
Claro, en el libro “El otro Vladi” de Carlos Paredes, se menciona toda la historia del trabajo en ese tiempo (del entonces gobernador de Junín).
¿Alguna vez perdió un juicio en su contra?
De los 41 juicios, reconozco que perdí uno en primera instancia, pero en segunda instancia lo gané. En el primer juicio hubo confabulación en la Sala (en el Poder Judicial), estaba direccionado.
¿Entonces aquellos periodistas querellados en Arequipa por el gobernador Rohel Sánchez deben estar atentos a este tipo de situaciones?
Deben estar pendientes de quiénes procesan sus casos, pero yo confío que los magistrados van a actuar de manera coherente y estas querellas van a terminar archivadas.
Dato:
Héctor Mayhuire señaló que según el informe de la Sociedad Interamericana de Prensa, se advierte que en el caso de Perú, las querellas contra periodistas han aumentado peligrosamente a nivel nacional.
Por: Flor Barrios Carbajal
Annia Becerra: “Me lesioné el hombro y luego gané dos medallas de oro”
La arequipeña Annia Becerra practica el tiro deportivo desde los 20 años, ha sido campeona nacional en varias oportunidades y espera llegar a unos Juegos Olímpicos. Ha estudiado arquitectura y a sus 29 años en la actualidad, quiere seguir potenciando su habilidad para seguir escalando en esta disciplina. Es la número uno en pistola de aire.
¿Cómo te iniciaste en el tiro deportivo?
Inicié a los 20 años en el Club Internacional como academia, realmente yo he practicado muchos deportes de pequeña y por el tema de ir probando y entrar a otros deportes, de casualidad entré a este deporte. Yo practico la modalidad de pistola de aire a 10 metros, calibre 4.5 y luego fui creciendo poco a poco.
¿Qué análisis puedes hacer de este año?
Este año ha concluido el ciclo olímpico, ha sido un año más que todo para reflexionar, ha habido pocas competencias porque más se dedicó a los chicos que clasificaron a los Juegos Olímpicos, pero siempre hay que superarse porque el próximo año se vienen competencias fuertes.
Este año conseguiste varias medallas en diversos campeonatos…
Sí, ha habido un Sudamericano en Lima, un Gran Prix en Arequipa y ahí gané medalla de oro en pistola deportiva, en pistola de aire en la general, he ganado medalla de bronce en pistola de aire por equipos mixtos y medalla de plata como equipo de mujeres.
¿Qué se viene el próximo año para ti?
En el 2025 hay dos copas mundiales, una en Argentina a comienzos de abril y a mediados otro mundial en Lima, en noviembre se vienen los Juegos Bolivarianos. Nos estamos preparando para subir nuestro puntaje y de ahí clasificar a las demás competencias que son los Sudamericanos, Panamericanos, entre otros.
¿Cuáles son tus objetivos a corto y largo plazo?
A corto plazo estoy apuntando a los Juegos Bolivarianos que es la más grande competencia del próximo año y a largo plazo primero clasificar a los Juegos Panamericanos para obtener un cupo a los Juegos Olímpicos en Los Ángeles 2028.
¿Te quita el sueño clasificar a los Juegos Olímpicos?
Es una meta grande, se me ha vuelto bastante realista esa meta porque en los Panamericanos de Lima 2019 quedé en puesto 42, en Santiago 2023, quedé en el puesto ocho, así que en cuatro años hubo un salto enorme, hay cosas por mejorar, pero la brecha se ha hecho más corta, entonces hay que ponerle más esfuerzo, entrenamiento y disciplina.
¿A lo largo de tu carrera deportiva se te presentó alguna dificultad?
Sí, en el 2022 para ir a los Juegos Sudamericanos en Asunción, tuve una lesión en el hombro, fue bastante grave porque me duró como seis meses la recuperación, hubo una semana sin entrenamientos y sin nada para estar bien e ir a esa competencia y luego gané dos medallas de oro.
¿Tiene que ver mucho lo mental en este deporte?
Yo creo que sí y mucho, este deporte es de concentración, de estabilidad y control emocional porque no desfogas como en otros deportes de contacto, aquí juegas con tu propio pensamiento, contigo mismo y hay que tener control emocional.
Por: Renato Gambarini Angles
Aprendizajes desalentadores en el sur del país
Los últimos resultados de la Evaluación Nacional de Logros de Aprendizaje (ENLA) revelan cifras que ubican a los escolares del país muy por debajo de los objetivos que se quiere alcanzar en cuanto a sus logros.
La Evaluación Nacional de Logros de Aprendizaje (ENLA) es una prueba que se cumple cada año y que dirige el Ministerio de Educación (Minedu). En el 2024 la evaluación se desarrolló los días martes 19 y miércoles 20 de noviembre.
En esta evaluación participaron más de 600 mil estudiantes de 22 mil instituciones educativas en las diferentes regiones del Perú y 2 mil 777 alumnos con discapacidad a nivel nacional.
Este proceso comprende la aplicación de una prueba de carácter censal en Lectura y Matemática para los estudiantes de 4° grado de primaria, así como una prueba muestral a un grupo representativo de estudiantes de 6° grado en las mismas áreas.
RESULTADOS
En el año 2023 esta misma evaluación se cumplió el 21 de noviembre. Los resultados son poco alentadores para el sistema educativo del país.
Según está evaluación realizada por el Minedu, a través de la Oficina de Medición de la Calidad de los Aprendizajes (OMC), solo el 11,2 % de los alumnos de segundo grado de primaria alcanzaron un nivel satisfactorio, en el área de matemáticas. En tanto el 22,5 % de los estudiantes de cuarto de primaria de la misma área obtuvieron el nivel satisfactorio, lo cual, para la Red de Estudios para el Desarrollo (Redes), no refleja progresos importantes.
Otro porcentaje del 38,4 % de este grado de educación, están en proceso de aprendizaje; 20 %, en inicio y el 19,1 %, previo al inicio.
MÁS DATOS ENLA
En comparación con el año 2022, el 23, 3 % logró el nivel satisfactorio; 38,5 %, en proceso; 19,6 %, en inicio y 18,6 %, previo al inicio. Todo ello en el área de matemáticas, para el 4° grado de educación primaria.
En los últimos años, el 2019 fue el que mejor índice se registró en el país, en esta misma área y el grado académico, siendo satisfactorio un 34,0 %; en proceso, 42,0 %; inicio, 15,9 % y 8,1 %, previo al inicio.
EN REGIONES
Ucayali, San Martín y Loreto son las regiones más afectadas debido a diversos aspectos. En los dos primeros departamentos, el porcentaje de alumnos de cuarto grado que alcanzó un nivel satisfactorio en matemáticas no supera el 11 %.
Por su parte, en el tercer departamento, la situación es aún más crítica, con apenas un 4,4 % de escolares con resultados satisfactorios en esta área, lo que implica que más del 95 % no lograron adquirir los aprendizajes esperados.
EN EL SUR
En la comparación por regiones, el departamento de Tacna es el que muestra y obtiene mejores resultados en el área de matemáticas, pese a que también hay bajas a comparación del año 2019.
Según la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de San Román, jurisdicción que tiene la mayor cantidad de instituciones y estudiantes a nivel del departamento, Puno está por debajo de los índices registrados en las regiones de Arequipa, Moquegua y Tacna.
Severo Sucapuca Chinoapaza, especialista en esta institución, explica que esto se debe a la importancia que le dan al ámbito educativo en este departamento, y las pocas suspensiones de labores escolares que tiene durante el año académico.
Agregó que sumado a ello está la infraestructura adecuada, que, a comparación de la Ciudad de los Vientos, varios centros educativos requieren urgente intervención.
ÍNDICES EN LECTURA
En los escolares de segundo de primaria, solo el 36,6 % alcanzó un nivel satisfactorio en lectura. Es decir, solo 4 de cada 10 alumnos entienden lo que leen.
Según este esquema, el 57,3 % está en proceso, y 6,1 % en inicio. A comparación del año 2022 el porcentaje de satisfactorio alcanzó el 37,6 %, un porcentaje más a comparación del 2023; en tanto que el 55,5 % está en proceso y el 6,9 en inicio.
El mejor índice de lectura en niños de 2° de primaria fue en el año 2015 con 49,8 % en satisfactorio; 43,8 % en proceso y 6,5 % en inicio.
Respecto al cuarto grado de primaria, la situación no es distinta. Solo el 33 % de estudiantes alcanza un nivel satisfactorio en lectura. En este grado, se incluye el nivel de logro, previo al inicio, que incluye a los estudiantes que no han aprendido conceptos elementales. En ese grupo está el 10% de escolares de cuarto de primaria de todo el país. El mejor porcentaje obtenido fue en el año 2018, donde el 34,8 % obtuvo un nivel satisfactorio; 30,9, en proceso; 24,2 %, en inicio y el 10,1% en previo al inicio
DATO
Uno de los hitos en cuanto a los logros de aprendizaje ha sido la pandemia de la COVID-19. Las brechas se agrandaron y pese a los esfuerzos de las autoridades del sector Educación hasta el momento no se concreta una franca recuperación.
CIFRA
03 regiones en la macrorregión sur lideran los índices de aprendizaje. La situación en cuanto a la región Puno todavía es deficiente en comparación a otras regiones que han superado sus índices.
Escribe: EDUARDO MAMANI
Seis años para evitar caos hídrico en Arequipa
Especialistas señalan que, si hasta el 2030 no se toman medidas, la región enfrentará los mismos problemas que actualmente vive Piura, con una cuenca que no abastece y represas colmatadas que almacenan insuficiente agua.
Una realidad previamente advertida, pero cada vez más cercana, es la crisis hídrica que ya afecta a regiones como Piura, amenaza a zonas como Puno, y Arequipa no está exenta a este estado debido a la inacción de las autoridades. Según el diagnóstico de la cuenca Quilca-Chili, elaborado por la Universidad Católica San Pablo, el consumo per cápita de agua en Arequipa crecerá un 34.2 % para 2030, sin que existan nuevas fuentes hídricas en esta cuenca, que es la principal abastecedora de la ciudad.
Solo seis años nos separan de afrontar la cruda realidad, los 13,817 km² de la cuenca Quilca-Chili que irriga a la Ciudad Blanca no pueden abastecerla. Solo el 39.2 % de la demanda de la población es cubierta por ella, el otro 60.8 % lo asume la Cuenca Camaná-Colca, abasteciendo especialmente a los agricultores de la provincia. Proyectos como Majes II y Tía María, además de la urbanización en áreas de recarga subterránea como las faldas del Misti, podrían agravar el problema, señaló Benigno Sanz, docente de Ingeniería Ambiental y coautor del estudio.
CAUSAS DE LA CRISIS
El uso excesivo del agua y una gestión inadecuada son las principales causas de la crisis hídrica en Arequipa. Actualmente, el 67.7 % del recurso hídrico se destina a la generación de energía, el 28.5 % a la agricultura, el 11 % a la minería y solo el 2.4 % al consumo humano.
Sin embargo, hasta un 80 % del agua disponible se pierde debido a desagües y retornos agrícolas mal gestionados, lo que evidencia una infraestructura insuficiente para reutilizar el recurso. El rápido crecimiento de la población en áreas como La Joya, sin planificación hídrica, ha exacerbado la escasez.
El Consejo de Recursos Hídricos ha advertido que ya no hay más disponibilidad de licencias de agua, lo que limita la expansión urbana y rural. El diagnóstico de la cuenca Quilca-Chili ha revelado que la evaporación en la región es considerablemente alta, alcanzando los 251.2 mm, lo que supera la precipitación anual promedio de 186.4 mm.
Esta brecha podría ampliarse aún más para el año 2065, afectando la agricultura al reducir la humedad del suelo y limitando el crecimiento de los cultivos.
COLMATACIÓN
La falta de mantenimiento en las represas, como las de Pillones y Aguada Blanca, ha reducido su capacidad de almacenamiento y distribución de agua.
La acumulación de sedimentos ha colmatado parcialmente la represa Aguada Blanca, que originalmente podía almacenar 43 millones de metros cúbicos, pero ahora solo retiene 22 millones. La erosión cerca de Aguada Blanca ha reducido su capacidad de almace namiento en un 48 % desde su construcción. Esto ha generado la necesidad de soluciones de contingencia y medidas de infraestructura verde en las áreas vulnerables a la erosión. Se ha considerado la construcción de una infraestructura hidráulica alternativa en el río Sumbay para drenar y limpiar la represa.
La colmatación de represas es un tema urgente que debe ser abordado de manera prioritaria, ya que afecta directamente el acceso al agua en la región. En Piura, por ejemplo, la represa Poechos ha visto una reducción del 60 % en su capacidad debido a la sedimentación.
Limpiar y mantener estas infraestructuras resulta mucho más costoso y puede afectar negativamente a la población.
ACUÍFEROS
Una posible solución sería utilizar los acuíferos de Arequipa, pero estos están siendo contaminados por productos agrícolas, metales pesados y residuos industriales, lo que afecta su calidad.
El suelo de Arequipa tiene un índice de percolación bajo (0.7 %), lo que dificulta la recarga eficiente de los acuíferos. Esto ha provocado déficit hídricos en zonas como Characato, Mollebaya y Chiguata, que enfrentan días sin agua.
Aunque el Ingemmet realizó estudios en 2020 sobre los acuíferos de la cuenca Quilca-Chili, estos no son suficientes para evaluar el impacto real de las actividades humanas.
Existe el riesgo de que el agua subterránea, aunque disponible, no sea apta para su uso sin tratamientos costosos, lo que incrementaría la inversión necesaria para abastecer la demanda futura.
CONSEJOS DE CUENCA
El director de la Autoridad Administrativa del Agua (AAA) Caplina-Ocoña, Ronald Fernández Bravo, destacó la necesidad de formar más consejos hídricos, pues actualmente faltan en varias zonas como Colca y Tambo.
Además, enfatizó que “el uso sostenible del agua debe equilibrar los intereses económicos, sociales y ambientales, y cada uno debe tener claro qué quiere para el futuro de Arequipa, cómo se logrará y qué inversiones son necesarias”.
Para enfrentar la crisis, es clave la colaboración entre el Estado, universidades y empresas, mediante estudios sobre nuevas fuentes de agua, planificación sostenible e inversión en sistemas de purificación, para optimizar los recursos hídricos disponibles.
Dato:
Toda la cuenca suroriental de Arequipa, que incluye Characato, Sabandía, Chiguata, Mollebaya y otros, a falta de represas enfrenta un creciente déficit hídrico, afectando tanto el agua potable urbana como la agricultura.
CIFRA:
60% El agua de la cuenca Quilca-Chilca proviene principalmente de Camaná-Colca, especialmente para la agricultura. Si la cuenca crece demográficamente, podrían surgir conflictos por quien debería ser priorizado.
Por: Jean Carlo Frisancho
“Constituyente de facto” ya tiene su nueva Constitución
Hasta junio del 2024 el 80 % de la Constitución de 1993 fue reemplazada, lo que en los hechos es calificado como una “nueva Constitución” que se elabora desde que Dina Boluarte asumió el cargo bajo la “tutoría” fujimorista.
Con el proyecto para la creación de la Escuela Nacional de la Magistratura y la insistente aprobación del proyecto que desaparece a los movimientos regionales, la que han llamado la “Constitución del 2024” está a un 90 % de ser elaborada. Todo este proceso a cargo del Congreso que tiene más del 90 % de desaprobación, se ha iniciado con el Gobierno de la mandataria Dina Boluarte. Pero, ¿de qué se trata la nueva Carta Magna en camino?
CONSTITUYENTE
A mediados del 2023 el analista político Silvio Rendón advirtió de una Asamblea Constituyente de facto, constituida por los grupos parlamentarios Fuerza Popular, Avanza País, parte de Acción Popular, Renovación Popular, Alianza para el Progreso, Podemos Perú y Somos Perú.
Silvio Rendón era parte del gobierno de Pedro Castillo siendo designado como representante del Perú ante el BID por lo que su “análisis” en su momento sería tildado de “parcializado”.
Sin embargo, el constitucionalista Luciano López, quien asesoró a los militares antes del golpe a Pedro Castillo también concluyó lo mismo y con mayor precisión:
“Hoy tenemos dos situaciones: la primera es que este Congreso deslegitimado funciona como una Constituyente de facto y a contracorriente de la autorización ciudadana. Por otro lado, se ha hecho una modificación de casi el 80 % de la Constitución. No solamente tenemos que el Parlamento ha excedido su poder de reforma parcial, porque evidentemente funciona como una Constitución de facto, sino porque tenemos una Constitución 2024…”
Y prosiguió: “No podemos seguir hablando de una Constitución de 1993, estamos hablando de una Constitución 2024 hecha de espaldas al país, sin la autorización de la sociedad civil. Lo que es peor a contracorriente de este discurso reiterado de todos estos grupos que decían que no había que tocar la Constitución”.
PODER AL SENADO
El cambio más grande de la Constitución se dio con la aprobación de la bicameralidad, la cual implica la formación de un Senado sumamente poderoso que tendrá la atribución de revisar lo que se apruebe en la Cámara de Diputados.
A parte de ser un Senado sumamente poderoso, será un poder sumamente exclusivo pues solamente estará conformado por 60 integrantes.
Según la publicación Perú Legal, el Senado tendrá las siguientes atribuciones: La función principal de la cámara radicaría en aprobar, modificar o rechazar los proyectos de ley de la Cámara de Diputados, para luego, de ser el caso, remitirlos al Poder Ejecutivo para su promulgación.
Sumado a ello, el Senado también tendría la potestad de revisar los actos normativos del Poder Ejecutivo (ya sean decretos legislativos, decretos de urgencia o tratados internacionales ejecutivos) y también decidir sobre los casos de antejuicio o juicio político.
Otra labor especial del Senado se encuentra en la elección de altos funcionarios de diversas instituciones del Estado, entre ellas se encuentran: magistrados del Tribunal Constitucional, tres directores del Banco Central de Reserva, defensor del Pueblo, contralor general de la República y la ratificación del superintendente de la SBS.
Además el Senado podrá archivar, modificar o aprobar cualquier proyecto que apruebe la Cámara de Diputados.
Según el proyecto, el Ejecutivo tendrá la facultad de disolver la Cámara de Diputados, pero no dice nada de la de senadores.
También corresponde al Senado suspender o no al funcionario acusado o inhabilitado para la función pública y esto incluye al: presidente, presidente del BCR, miembros del Jurado Nacional de Elecciones, entre otros.
SIN CONTRAPESO
Con el Senado indisoluble, el Congreso se ha encargado de eliminar todo contrapeso político. La iniciativa ciudadana para participación y control fue, en la práctica, anulada y sometida al Congreso, con lo cual la democracia directa fue suprimida.
La Junta Nacional de Justicia, entidad que, al final de cuentas coloca jueces y fiscales, está asediada por el Congreso de la República con los proyectos mencionados al principio de este escrito.
El Tribunal Constitucional está tomado con anterioridad, el Ministerio Público puede serlo mediante la captura de la Junta Nacional de Justicia mientras que el Poder Ejecutivo está atado de manos con las recientes reformas constitucionales.
Las reformas constitucionales también van por alterar y someter al Jurado Nacional de Elecciones mediante la alteración de los mecanismos para escoger a sus integrantes, así como su periodo de ejercicio.
“¡Cómo pueden ellos atreverse a realizar este tipo de reformas tan estructurales cuando tienen el 91 % de desaprobación y lo que es peor, ni siquiera se han tomado el esfuerzo de abrir el espacio como para poder legitimar la discusión sobre cuestiones tan estructurales como las que comentamos de cara a la sociedad civil!”, reflexiona finalmente el constitucionalista Luciano López sobre lo practicado por el Congreso.
Dato:
En la “nueva Constitución” del 2024 se modifica en absoluto el capítulo económico, algo en sintonía con lo pregonado por los “opinólogos” de los grupos de poder económico, quienes pedían cambios políticos más no económicos.
Por: J. Carlos Flores Vargas
Gobierno Regional Puno revienta con “afectos” a obras
Solamente en 5 obras se detectaron 53 trabajadores “afectados a obras”, de decir, oficinistas pagados con presupuesto para ejecución de obras muchos de ellos con dudosas credenciales para el trabajo (si trabajan) que realizan.
Mientras las obras en provincias lucen atraso y abandono, las oficinas del gobierno regional en Puno, bullen de simpáticas jovencitas y entusiastas recién egresados. Muchos de ellos son los llamados “afectos”, o “afectados a obras” los cuales, lejos de ser una expresión parecen ser una práctica más que común en la actual gestión del gobierno regional.
“Afecto” a obras es un trabajador pagado con el presupuesto y las planillas de una obra, pero que realmente labora en alguna de las tantas oficinas del gobierno regional (o quizá ni labora, sobre esto, en posteriores ediciones de Los Andes).
INFORMES DEMOLEDORES
Cinco demoledores informes de la Contraloría General de la República han dado cuenta que, en el mismo número de obras ejecutadas por el gobierno regional se detectaron 53 “trabajadores ‘afectados’ a obras” casi todos con contratos dentro del periodo que va entre diciembre del 2023 y septiembre del 2024.
Es decir, en promedio, 10 trabajadores de este tipo por cada obra ejecutada. De acuerdo al portal Infobras, el gobierno regional ejecuta en la actualidad un total de 178 obras. Si se considera a esas 5 obras como una muestra, las proyecciones son realmente preocupantes, pero antes de dar ese paso es mejor entrar en detalles.
CIRCUNVALACIÓN
En las obras de la avenida Circunvalación de la ciudad de Juliaca se detectaron nada menos que 18 casos, casi todos entre diciembre del año 2023 y septiembre del 2024.
Entre los trabajadores se encuentran desde abogados de la procuraduría, guardianes de proyectos paralizados, personal de la oficina de comunicaciones y relaciones públicas y otros. El sueldo mínimo es de S/ 1 mil 800 aunque, según planillas, los sueldos llegan a S/ 4 mil 800.
THOMAS ALVA EDISON
En la obra de construcción del colegio Thomas Alva Edison del centro poblado de Chilla en Juliaca se han encontrado nada menos que 14 de estos “afectos”, entre diciembre del año 2023 y julio del 2024.
Entre estos llaman la atención las designaciones de Yoshira Katerin Cruz Mucho, quien fue designada como asistente administrativo para la oficina Tesorería y la de Maribel León Quispe en la oficina de Abastecimientos y servicios.
Los otros 12 están distribuidos en las oficinas de tecnología de la información, en liquidación de proyectos, recursos humanos y otros.
ISEPA MELGAR
En las obras del ISEPA de Melgar, se detectaron cuatro de estos “afectados a obra”: Teodora Añasco Tumi, Yoselyn Ramos Mamani, y Kenedy Calcina Huarilloclla, todos designados presuntamente en la subgerencia de obras.
A estos se les suma, Gabriela Galarza Salas quien supuestamente trabaja en la oficina de abastecimientos. La condición de los últimos mencionados se verificó en septiembre del año 2024.
MARIANO H. CORNEJO
En las obras del colegio Mariano H. Cornejo de la ciudad de Juliaca se detectaron 11 de estos “afectados a obra” que laboraron entre junio a septiembre casi todos, como especialistas y con sueldo de S/ 6 mil para arriba de acuerdo a las planillas de la obra.
PUENTE YARAJA
En las obras del puente Yaraja se detectaron 6 de estos entre junio y octubre del 2024. Eduardo Cuba, Maxi Sosa, Lourdes Alzamora, Yoselín Sayda Ramos Mamani, Yudith Chambi Figueroa, Ana Melva Puma Llanque y Brayan Ordoñez Nina son los “afectos”.
Brayan Ordoñez está asignado como asistente administrativo para la vicegobernación del gobierno regional. Los demás están distribuidos entre las oficinas de liquidación y supervisión y de recursos humanos.
SIN CONTROL
El economista Wilbert Cutipa observa que el manejo de estos “afectos” se presta para todo tipo de irregularidades.
Según dio a comprender, estos no tienen un control. Su designación no responde ante nadie y, efectivamente, si se examinan solo algunos de los casos se encuentra a una joven egresada hace dos años en la UANCV desempeñándose en un puesto clave de la administración y luego mucha gente se pregunta: ¿Por qué los procesos de contratación se caen por errores de principiante? La revisión de los colocados mediante afectación de obras es la continuación de la madeja cuyo extremo del hilo ha jalado Contraloría.
DATO
Los Andes ha alertado en reiteradas ocasiones sobre trabajadores “fantasmas” en el gobierno regional. La salida de las autoridades fue que se trataba de “afectados a obras”, pero los números hacen poco creíble esto último.
ESCRIBE: J.CARLOS FLORES VARGAS
Baja ejecución presupuestal en municipalidades del sur
A poco de finalizar el 2024, las municipalidades provinciales del sur del Perú enfrentan un panorama alarmante debido a su escasa ejecución presupuestal, lo que evidencia una gestión ineficiente y riesgos de que importantes recursos destinados a obras y servicios no se utilicen a tiempo.
A través de la página de transparencia económica del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) se descubrió que entre las comunas provinciales de Arequipa, Puno, Cusco, Tacna y Moquegua a duras penas lograron ejecutar el 60% de sus presupuestos asignados a un mes de terminar el año.
Esta situación pone en riesgo de que los fondos no usados sean devueltos al Gobierno central, dejando a la población sin las mejoras que tanto necesita.
AREQUIPA
En Arequipa, la Municipalidad Provincial, liderada por Víctor Hugo Rivera, registra un presupuesto asignado de S/ 61 millones, de los cuales solo ha ejecutado el 61.6 %, equivalente a S/ 37.6 millones, quedando sin gastar más de S/ 23 millones.
La falta de obras de envergadura en esta gestión es duramente criticada, sumándose a esto los proyectos heredados de administraciones anteriores, como el colegio Luis H. Bouroncle y la avenida Jesús que hasta la fecha no ha podido concluir.
PUNO
En Puno, la Municipalidad Provincial a cargo de Javier Ponce Roque ha ejecutado el 64.3 % de su presupuesto de S/ 63 millones, lo que equivale a S/ 40.5 millones, sin utilizarse S/ 22.5 millones. A pesar de un mejor porcentaje en comparación con otras provincias, las críticas persisten, ya que no se han concretado proyectos de impacto.
Además, la población exige medidas para controlar el comercio ambulatorio en el mercado Bellavista, que genera desorden y caos en la zona. También se ha reiterado la urgencia de mejorar los sistemas de desfogue de aguas pluviales ante la llegada de la temporada de lluvias, una necesidad no atendida desde años anteriores.
CUSCO
En Cusco, la Municipalidad Provincial liderada por Luis Pantoja Calvo enfrenta dificultades derivadas de una ejecución presupuestal del 60.8 %, con S/ 64.9 millones gastados de un total de S/ 106.8 millones, dejando S/ 41.9 millones sin utilizar.
Las intensas lluvias recientes han puesto en evidencia graves problemas de infraestructura. Drenajes obstruidos, buzones colapsados y deslizamientos en quebradas han afectado a diversas zonas de la provincia.
Además, algunas obras municipales inconclusas han generado aniegos y daños en viviendas. Además, la población teme que Cusco pierda su título de Patrimonio Cultural de la Humanidad debido al descuido del centro de la ciudad por parte de la actual gestión.
TACNA
En Tacna, la Municipalidad Provincial registra un preocupante 51.7 % de ejecución presupuestal, equivalente a S/ 21.4 millones de un total de S/ 41.5 millones. Aún queda un 48.3% del presupuesto por gastar, cerca de S/ 20 millones.
Sin embargo, el alcalde Pascual Guisa Bravo declaró el pasado 7 de noviembre que para dicho mes se espera alcanzar un 70 % de ejecución y cerrar el año con un 90 %, situación que al parecer no sucederá.
En tanto, se dio a conocer en junio de este año serias irregularidades en la gestión de Guisa, cuyos funcionarios al parecer generaron un perjuicio económico a la comuna provincial por más de 21 millones de soles al favorecer al Consorcio Ares Ingenieros.
MOQUEGUA
Por último, en la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, en Moquegua, liderada por John LarryCoayla, se registra una ejecución presupuestal del 62.8 %. Aunque se han utilizado S/ 75 millones de un presupuesto total de S/ 120 millones, más de S/ 44 millones aún están pendientes de ejecución. La gestión de la autoridad edil de Mariscal Nieto tampoco se salva, pues se le cuestiona el estancamiento de la creación de la Caja Moquegua.
En conjunto, los cinco municipios provinciales apenas han logrado superar el 60 % de ejecución presupuestal en promedio.
Puno lidera con el 64.3 %, mientras que Tacna se encuentra al final con un preocupante 51.7 %. La faltade capacidad para ejecutar los presupuestos asignados refleja problemas de planificación, demoras burocráticas y deficiencias técnicas, dejando más de S/ 150 millones sin gastar a pocas semanas de cerrar el año.
Con menos de dos meses para culminar el 2024, la realidad presupuestal de las municipalidades provinciales del sur evidencia que la ejecución de los recursos asignados no alcanzará las metas propuestas.
La falta de planificación y gestión oportuna pone en riesgo millones de soles que podrían haber sido destinados a obras y servicios prioritarios para la ciudadanía.
Esta situación no solo evidencia problemas de capacidad técnica y administrativa, sino también una desconexión con las necesidades reales de la población. La baja ejecución presupuestal afecta a la población, que ve pasar otro año sin soluciones concretas ni avances en infraestructura, servicios y desarrollo local.
Dato:
Entre los municipios provinciales de Arequipa, Puno, Cusco, Tacna y Moquegua se devolverían 150 millones de soles, dinero que no se gastó.
Por: Jeamilett Chirinos Bernal
