El pasado 14 de julio de 2022, en los ambientes de la Oficina de Abastecimientos y Servicios
Auxiliares del Gobierno Regional de Puno (GRP), el comité de selección designado con
resolución administrativa regional Nº 285-2022-ORA-GR PUNO, otorgó la Buena Pro del
concurso público N° 10-2022-CS/GRP PUNO convocatoria 1, de forma sospechosa.
Allí se contrató el servicio de alquiler de camión volquete 15 M3, según términos de
referencia para la obra de mejoramiento de la defensa ribereña en las márgenes derecha e
izquierda del río Ramis, en los tramos de Sacasco, Collana, Chacamarca, Patascachi, Yanaoca,
Tunigrande, Ramos Balsapata, de las provincias de Huancané y Azángaro.
Ganador
El postor ganador es el Consorcio Midmeva S.A.C., por un valor de 756 mil 500 soles. De
acuerdo a las bases integradas del concurso público Nº 10-2022-CS/GR PUNO, los servicios
se prestarán en el plazo de 240 días calendarios, a partir del día siguiente del
perfeccionamiento del contrato.
Sospechas
En los términos de referencia de la presente convocatoria, en los requisitos de calificación,
A.2. Calificación del personal clave, se puede precisar que el requisito del personal clave
operador indica que debe contar con certificados de operación de camión volquete mínimo
6 meses, lo cual normalmente es inexistente en capacitaciones en el mercado por 6 meses.
Asimismo, en las bases estandarizadas establecen 120 horas lectivas en personal clave, lo
cual excede considerablemente las horas lectivas establecidas como máximo (120 horas) en
las bases estandarizadas aprobadas por el Organismo Supervisor de Contrataciones del
Estado (OSCE) vigentes a la fecha.
Dicha exigencia es desproporcionada, ya que contraviene los principios de libertad de
concurrencia y competencia establecido en el art. 2 de la Ley 30225, Ley de Contrataciones
del Estado; aunado a ello, está lo precisado en el artículo 16 de la Ley y el artículo 29 del
reglamento, que establece que el área usuaria es la responsable de formular el
requerimiento.
Esto comprende también los requisitos de calificación, los mismos que deben proporcionar
acceso al proceso de contratación a los postores en condiciones de igualdad y no tienen por
efecto la creación de obstáculos ni direccionamiento que perjudiquen la competencia en el
Presunto direccionamiento
Esta desproporción es causal de nulidad del proceso CP-SM-10-2022-CS/GR PUNO; aun así,
el Comité de selección prosiguió, al parecer, intencionalmente. Se presume que esta
convocatoria estaría direccionada, dejando de lado a muchos otros postores.
De forma sospechosa y casual, este proceso aparentemente fue diseñado, preparado y
direccionado para el actual ganador: empresa Consorcio Midmeva S.A.C. con RUC.
20600064186, que es la única que cumple las dimensiones de las bases del concurso.
Otra sorpresa es que el certificado de capacitación de operación y mantenimiento de camión
volquete Volvo lo da el descubierto «lobbista» del GRP, Eusebio Nemesio Córdova Mejía, en
las gestiones de los expresidentes Hernán Fuentes y Mauricio Rodríguez, quien certifica las
600 horas de capacitación para todos los operadores de la empresa ganadora.
