El 73,7% del empleo privado en el Perú es informal, según el estudio “Empresas y Estado: Diagnóstico de barreras y oportunidades para la formalización y el crecimiento”, elaborado por Ipsos Perú por encargo de ComexPerú. El informe identifica diferencias importantes según el tamaño de las empresas y las dificultades que enfrentan para incorporar trabajadores a la formalidad.
La mayor brecha se concentra en las microempresas. Solo el 10,3% de su empleo es reconocido legalmente. En las pequeñas y medianas empresas, este porcentaje alcanza el 55,8%. En las grandes compañías llega al 81,6%.
El estudio también analiza el acceso a la planilla. Apenas el 14% de las microempresas señala que la mayoría de sus trabajadores está bajo contrato o planilla. En las pequeñas y medianas empresas, la proporción alcanza el 47%. En las grandes empresas llega al 99%.
Microempresas concentran las mayores dificultades
El informe señala que las unidades empresariales más pequeñas enfrentan obstáculos relacionados con los costos y la incertidumbre. El 37% de las microempresas identifica como dificultad el costo de EsSalud y la percepción sobre los beneficios que recibe el trabajador.
Otro 28% menciona la incertidumbre económica y política. Asimismo, el 26% señala el nivel de la remuneración mínima y sus incrementos inesperados. Ese mismo porcentaje considera compleja la incorporación de trabajadores a la planilla. La situación muestra que la formalización no depende únicamente de la decisión de contratar bajo condiciones legales. También está relacionada con la capacidad de los negocios para asumir los costos asociados al empleo formal.
El estudio plantea medidas orientadas a simplificar los procedimientos. Entre ellas figuran plataformas integradas, declaraciones precalculadas y una reducción de la duplicidad de información solicitada por las entidades públicas. El objetivo es disminuir la carga administrativa que enfrentan las empresas pequeñas. Al mismo tiempo, se busca mantener la protección de los derechos laborales.
Empresas grandes enfrentan mayor fiscalización
Las dificultades cambian conforme las empresas aumentan de tamaño. Las compañías grandes mantienen una relación más intensa con diferentes entidades del Estado y enfrentan mayores obligaciones y fiscalizaciones. El estudio señala que el contacto con Sunafil aumenta de manera considerable según el tamaño empresarial. Solo el 7% de las microempresas reporta contacto con esta entidad. En las grandes empresas, la cifra alcanza el 81%.
La percepción sobre la fiscalización también presenta diferencias. El 82% de las grandes compañías considera problemática esta intervención. Entre las empresas inspeccionadas por Sunafil, el 55% percibe que la actuación estuvo más orientada a sancionar que a orientar. En las pequeñas y medianas empresas, otras dificultades están vinculadas con los costos laborales adicionales y el nivel de la remuneración mínima. En las grandes compañías, el 68% señala como principal dificultad la desvinculación de trabajadores por bajo desempeño.
El estudio concluye que no existe una única vía para reducir la informalidad. Las microempresas requieren condiciones que faciliten su incorporación al sistema formal. Las empresas de mayor tamaño, en tanto, necesitan mayor predictibilidad en su relación con el Estado. ComexPerú plantea simplificar los procesos y mejorar la coordinación entre las entidades públicas. El propósito es ampliar la formalidad sin reducir los derechos laborales de los trabajadores.
La información central quedó sustentada con el estudio publicado por ComexPerú y con datos oficiales de PRODUCE. El 73,7% corresponde al empleo privado informal y no debe confundirse con una tasa general de informalidad laboral calculada sobre toda la población ocupada.
